平流层科技计划

平流层科技计划是为促进平流层环境保护与研究，进一步加强对平流层环境保护与研究的国际合作，加强全球气候变化和人类活动影响分析，国际气候变化科学委员会于2015年4月决定实施平流层科技计划(NGCP),该计划由中国气象局牵头，国家海洋环境监测中心和平流层物理与化学国家重点实验室等机构参与。国际气候变化科学委员会(ICSU)在平流层物理科学领域有着丰富的经验和理论基础。自2016年1月1日起，全球气候变化科学委员会将不再批准新的项目。新的项目与以前相比，项目名称改为“平流层科技版”或“气候环境科研计划”。本计划旨在通过多学科综合研究和国际合作攻关等方式提出全新的“平流层科技”主题概念，包括基础理论、系统研究方法以及新材料、新技术等。本计划将主要聚焦于平流层气候环境与人类活动影响分析与评价，为加强与国际间交流与合作指明方向和努力的方向，提高在国际气象科研中的影响力。本计划内容适用于开展对上述主题领域相关课题研究的国家、国际组织或非政府机构等。

平流层科技计划

平流层是地球表面（也称地面）上最为上层的大气层，也是地球上最湿润最干燥的大气层，由于它受海洋和大气环流影响较大，所以平流层也被称为“海洋世界”一般分为平流层(0~10 km)、平流层(10~20 km)以及平流层(20~30 km)三个不同的层次。平流层由南向北可分为两个层面。一个层面为地球表面最干燥的平流层(0~10 km);另一个层面为平流层(20~30 km)。平流层由下而上可分为上平流层约800~1500米，下平流层约500~1000米，中平流层约1000~1500米，上平流层大约30 km。平流层的平均高度是在气候模式所能达到的范围内，一般情况下为20~30 km。平流层是一个非常特殊的环境层，它既是大气中热量和水分的主要蓄积地，也是地球上气候系统的主要变化点，也是地球上对大气最敏感而又最为复杂的一层大气层（通常被称为“冰帽”）。因此从长远来看，对平流层环境变化有着非常重要的影响。

平流层科技计划

1.平流层物理结构与变化机理：通过深入分析平流层结构与演化，阐明其对全球气候变化的影响，评估平流层物理机制，揭示其与人类活动的相互作用机制，为相关决策提供科学依据。2.平流层物理特征与演化：建立模型，解析平流层结构与变化机理；利用数值模式和观测资料分析平流层物理参数的变化特征；研究平流层结构对人类活动的影响；开发基于模型的定量评估技术；探讨平流层新一代气候模型的开发利用。3.平流层环境监测与评估：建立和完善平流层环境监测能力，提高观测数据的质量；探索平流层环境变化特征及其对气候变化的影响分析；开展气候变化影响与预防、适应、评估等相关研究；探索平流层生态系统及生物多样性的影响规律。4.平流层健康评估：研究平流层健康状况与人类健康之间关系；探讨平流层健康状况与气候变化之间的相互关系。

在全球变暖背景下，平流层环境变化显著，平流层环境质量下降是不争的事实，而人口膨胀、交通运输、气候变化和水资源的开发利用等也在影响平流层的气候和环境。本计划的目的是加强平流层环境与人类活动影响的科学研究，使全球变暖与人类活动影响研究更加深入和科学，从而更好地服务于气候变化与环境保护工作。在平流层科学问题上，要注意系统梳理分析人类活动对全球的影响；在环境保护问题上要考虑到人类活动对生态系统、全球气候和环境过程的影响等方面。本计划重点关注平流层地球物理、大气物理和环境科学研究的重点方向：一是海洋环境系统的演变是全球变暖的主要机制之一；二是平流层科学问题需要在全球变暖背景下解决。本计划侧重对陆地海洋系统及近海的观测、研究，通过对海洋温度、海气相互作用、化学组成、海洋热流等多个方面的基础研究，从气候变化的角度理解海洋和陆地之间的相互关系及气候变化影响人类活动规律。本计划注重海洋大气监测问题，研究海洋大气环流、气溶胶对气候环境的影响机制，同时注重陆地大气与海洋生态系统相联系的过程性科学研究，为进一步加强生态环境保护提供技术支撑。

NGCP的资助经费为600万美元，主要用于项目研究经费和支持人员的培训费用。其中，直接费用为150万美元，由项目承担。NGCP作为气候变化与人类活动国际科学委员会(ICSU)于2013年12月设立的合作项目基金，由 ICSU在过去5年共提供1500万美元资助。具体安排如下：(1)直接费用:1000万美元在 NGCP的直接费用中，包括200万美元在 ICSU设立的合作项目基金中、200万美元在中国气象局设立的合作伙伴基金中以及其他来自与研究任务相关的非财务资助支出中解决。根据中国气象局发布的《关于印发国家科技计划项目资金管理办法的通知》（国科发资金〔2014〕172号）的规定，科研预算管理办法中规定的直接费用中的80%计入直接费用。(2)科学与技术类:100万美元在 NGCP的科学与技术类资金中纳入项目经费，用于对该主题领域科研和技术发展所提供的支持奖励以及开展相关领域学术交流所需的现场试验支持。(3)其他类:50万美元在 NGCP的科学与技术类经费中扣除其中的80%计入资助人员的培训费用，用于参加相关主题科研活动所需的设备购置支出等。通过上述方式共需承担间接费用为650万美元，并通过组织国际合作交流以提高其在该主题领域的学术影响力。

本计划项目由中国气象局、国际地球系统科学联合会、国际可持续发展基金及世界自然基金会(WWF)等开展管理。联合国贸发会议负责制定研究计划，中国气象局和 WWF将根据合作需求共同提供经费支持，负责管理，协调和监督工作。国际地球系统科学联合会将支持本项目的国际合作研究，参与 ICSU或 FTINA大会，并向联合国贸发会议推荐具有代表性的国际合作科研项目。联合国贸发会将对项目支持资金使用进行监督指导。世界自然基金会(WWF)、地球系统科学联合会(MSC)和联合国经济与社会事务部(UNEP)负责实施和监督本项目。除 ICSU和 FTINA外，其他参与该计划的国际组织均可委托发展中国家组织管理。世界自然基金会与国家海洋局共同参与全球气象科学研究计划专项课题管理工作。中国气象局负责本计划及后续项目开展的相关工作，包括指导、组织、协调、管理与监督等环节；国家海洋局和其他参与机构将为本计划提供必要的支持和协助。

奖励办法由 NGCP专家组制定，每两年评选一次。评审结果经委员会审定后，奖励给入选者，作为 NGCP研究经费中给予经费资助的依据。项目经费中由参加方出资的科研经费，按照一定比例直接拨付至参与方；通过申请的经费项目必须严格执行资助方案及相关规定。项目经费在完成项目任务后全部用于项目的开展投入、相关经费开支、对该项目科学研究进程产生实际价值者，可作为其他相关人员的奖励经费。个人奖励经费将按照个人申报、单位审批、部门审核和专项评审相结合的方式确定，由个人自行决定所获奖励资金数额。个人奖励金额不超过个人申报经费的10%,最高不超过30万元人民币；单位奖励金额不超过个人申报经费的50%,最高不超过10万元人民币；单位奖励金额不得超过个人申报经费的10%,最高不超过10万元人民币。鼓励申报人与资助单位或其他相关机构开展合作研究并进行深入分析，为实现平流层科技主题概念在国际上的广泛传播贡献力量。