RCEP
RCEP,中文全称:区域全面经济伙伴关系协定(Regional Comprehensive Economy Partnership)即由东盟10国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共同参加(10+5”通过减少关税和非关税壁垒,将建立一个由15个国家组成的统一市场的自由贸易协定。它是由东盟国家首先提出并由东盟主导的区域经济一体化合作,是成员国之间相互开放市场、实施区域经济一体化的组织形式。
2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效。
协定简介
《区域全面经济伙伴关系协定》是亚太地区最大的、最重要的自由贸易协定谈判将覆盖近半个世界美国的人口和近三分之一的贸易量,使其成为世界上最大的、成员构成最多元、发展最具活力的自由贸易区。
2020年11月15日正式签约,意味着全球最大自贸区的诞生。据悉,目前各方都非常积极地推动RCEP生效,该协定在获得东盟6国和3个非东盟国家批准后可以先行实施。商务部表示,RCEP有望在今年年底生效。
2021年4月15日,中国向东盟秘书长正式交存《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)核准书。这标志着RCEP在中国的审批程序正式完成。
2021年4月28日,日本参议院全体会议通过《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)
2021年11月2日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)托管国东盟秘书处发布公告宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南中国等6个东盟成员国、日本、新西兰、包括澳大利亚在内的四个非东盟成员国已正式向东盟秘书长提交了批准书,达到了协定生效的门槛。根据协议,RCEP将于2022年1月1日对上述十国生效。16]同月《区域全面经济伙伴关系协定》,达到有效门槛(RCEP)预计这将成为本周的焦点之一这将为亚太地区的经济复苏注入新的动力。
合作计划
RCEP是为了应对经济全球化和区域经济一体化的发展而提出的。由于推动全球自由贸易的WTO谈判受阻,面对经济全球化的一些负面影响,要在世界经济中立于不败之地并有新的发展,就必须加强区域经济一体化正因如此,一些国家已经实施“零”关税,相互开放市场,密切合作,共谋合作发展。这是东盟提出建设RCEP的相关情况。
2012年8月底,东盟十国和中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰分别签署了5个自由贸易协定,其中澳大利亚和新西兰与东盟签署了自由贸易协定。RCEP计划是由这16个国家和东亚峰会的另外两个成员制定的(美国、俄罗斯)由于它没有与东盟建立自由贸易关系,因此不包括在RCEP成员国的计划中。东盟计划在16个国家在一定程度上建立RCEP后与美国谈判、俄罗斯加入事宜。
RCEP的目标是消除内部贸易壁垒、创造和改善自由的投资环境、扩大服务贸易还将涉及知识产权保护、在竞争政策等许多领域,自由化程度将高于东盟与这六个国家已经达成的自由贸易协定。RCEP的人口约占世界人口的一半美国的总人口,其国内生产总值占世界的三分之一的年度国内生产总值。
协定成员
《区域全面经济伙伴关系协定》成员包括10个东盟国家、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰有15个政党。
发展历程
从区域全面经济伙伴经济关系的筹建过程看,RCEP是由东盟规划和推动的。
2011年2月26日,在内比都举行的第十八次东盟经济部长会议上,部长们优先讨论了如何与其经济伙伴国共同达成一个综合性的自由贸易协议。会议结果是产生了组建区域全面经济伙伴关系的草案。在2011年东盟峰会上东盟十国领导人正式批准了RCEP。
2012年8月底召开的东盟十国、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰的经济部长会议原则上同意组建RCEP。东盟秘书长素林形容这项决议是“一项重大成就”。尽管由于领土问题和在贸易自由化原则上的分歧,RCEP内各方步调未必能完全协调一致,但尽早达成自由贸易协定、增加经济活力已成为各方共识。RCEP货物贸易工作组已经运作,服务工作组和投资工作组将于2012年10月启动。11月20日,在柬埔寨金边举行的东亚领导人系列会议期间,东盟十国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰的领导人,共同发布《启动<区域全面经济伙伴关系协定>谈判的联合声明》,正式启动这一覆盖16个国家的自贸区建设进程。
2013年5月9日至13日,《区域全面经济伙伴关系协定》第一轮谈判在文莱举行。本轮谈判正式成立货物贸易、服务贸易和投资三个工作组,并就货物、服务和投资等议题展开磋商。
2014年1月20日,《区域全面经济伙伴关系协定》第三轮谈判在马来西亚吉隆坡举行。中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度和东盟10国代表与会。此轮谈判的重点内容包括市场准入模式、协定章节框架和相关领域案文要素等。谈判为期五天,各领域议题由工作组讨论,主要议题和协调工作由贸易谈判委员会负责。4月4日,为期5天的《区域全面经济伙伴关系协定》第四轮谈判在广西南宁圆满结束。在前谈判的谈判的基础上,东盟10国、中国、澳大利亚、印度、日本、韩国、新西兰等16方在本轮谈判中继续就RCEP涉及的一系列议题进行了密集磋商,在货物、服务、投资及协议框架等广泛的问题上取得了积极进展。6月23日至27日,《区域全面经济伙伴关系协定》第五轮谈判在新加坡举行。8月27日来自东盟国家及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度的经贸部长在缅甸内比都举行会议,共商尽早结束相关谈判,推动区域经贸合作。2014年8月28日区域全面经济伙伴关系协定部长会议发布联合新闻公报,呼吁有关各方共同努力在2015年底前结束区域全面经济伙伴关系协定谈判。
2015年11月21日举行的东盟与中日韩(10+3)领导人会议上,李克强已提出倡议,强调区域经济融合发展是不可阻挡的时代潮流,也是地区各国的共同利益所在。中方愿与各方共同努力,力争2016年结束RCEP谈判,努力建成世界上涵盖人口最多、成员构成最多元化、发展最具活力的自贸区。
事实上,亚洲区域一体化的进程是全球最为复杂的。一直以来,亚洲面临着一个矛盾现象,即双边自贸协定数量在全球最多,却缺乏统一的自贸安排。虽然各方研究都承认亚洲区域一体化带来的效益最大,但由于各国在政治、经济、外交、文化,甚至历史认知上的巨大差异而难以实现。
2017年11月14日,区域全面经济伙伴关系协定领导人会议在菲律宾马尼拉举行。会后发表的联合声明强调RCEP有助于经济一体化和实现包容性增长,敦促各国代表加紧磋商以早日达成协议。这是RCEP磋商开始5年多来首次领导人会议,不仅为进入攻坚阶段的磋商注入动能、指明方向,更向世界发出强烈信号:本区域国家将进一步加强合作,逆全球化难阻东亚区域 一体化进程。
2018年11月14日,李克强总理在新加坡出席第二次RCEP领导人会议,李克强总理表示,RCEP是基于WTO规则基础上更高水平自贸协定的区域合作协议,在当前贸易保护主义、单边主义抬头的背景下,这一协定的达成,有利于区域各国向世界发出积极信号。
2019年11月4日晚(当地时间),在泰国曼谷出席第三次区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议上,李克强在发言中表示,今天我们正式对外宣布15个成员国整体上结束RCEP谈判。
2020年11月15日,区域全面经济伙伴关系协定签署仪式以视频方式进行,15个RCEP成员国经贸部长将在仪式上正式签署该协定。
2021年3月8日,十三届全国人大四次会议举行第二场“部长通道”采访活动。中国商务部部长王文涛在“通道”上回答记者提问时透露,中国政府已正式核准区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),希望相关国家能加速推进。3月22日,商务部国际司负责人表示,中国已经完成区域全面经济伙伴关系协定也就是RCEP协定的核准,成为率先批准协定的国家。此外,泰国也已经批准协定。RCEP所有成员国均表示,将在今年年底前批准协定,推动协定于明年1月1日生效。3月25日,国务院新闻办公室举行政策例行吹风会,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施国内相关工作情况,并回答记者问。3月29日,泰国商业部宣布,成立区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)中心,为企业提供相关信息与服务。4月9日,日本外相茂木敏充在众院外务委员会会议上,就去年11月签署的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)生效时期预计称,“认为最快今年底或者要到明年”。11月3日,新西兰宣布正式核准《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。11月8日,以东盟、日韩和澳新构成的RCEP是中国机电产品重要的贸易伙伴,RCEP促进了机电产业区域间贸易。中国机电产品进出口商会副会长王贵清认为,RCEP的推进实施将加快机电产业在区域内的投资合作与融合深化,亚洲劳动力特性和文化特征仍可确保亚洲地区在全球制造业中的重要地位。12月2日,韩国国会通过RCEP批准案,韩国政府次日正式向协定保管机构东盟秘书处提交核准书。东盟秘书处通报,RCEP将于2022年2月1日对韩国正式生效。
2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效,文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国正式开始实施协定。1月1日,全球最大自贸协定——RCEP《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效,市贸促会当天为烟台市金河保险粉厂、烟台锦泰国际贸易有限公司、烟台万泰进出口有限公司、莱阳市花园食品有限公司等出口日本的化工产品、冷冻食品等签发了RCEP项下优惠原产地证书,货值为509961美元。凭借RCEP项下优惠原产地证书,目前可为企业在境外减免关税2532美元。1月1日,汕头海关为广东皓业青花瓷股份有限公司签发RCEP协议正式生效后第一单原产地证书。凭借着最新出炉的区域全面经济伙伴关系协定原产地证书,广东皓业青花瓷股份有限公司一批货值12.25万元的日用瓷将以更优惠的关税减免进入日本市场。1月1日,备受关注的RCEP正式生效,义乌市贸促会、义乌海关均可办理RCEP框架下的优惠原产地证。1月1日,嘉兴海关为茉织华实业(集团)有限公司出口日本的一批服装成功签发了嘉兴地区首份RCEP原产地证书,标志着RCEP第一时间在嘉兴落地。1月1日,常州海关为常州市一批出口至日本的棉制男衬衣签发了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)原产地证书,这是RCEP正式生效后,全国首批签发的原产地证书。1月1日,青岛海关签发全国首份RCEP原产地证书,深圳海关迎来全国第一票进口,南京海关签发首份RCEP原产地声明。1月1日上午,呼和浩特海关所属赛罕海关签发自治区首票《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)原产地证书。2月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效已“满月”,截止目前,南宁海关签发《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)项下原产地证书155份,签证金额1066.59万美元。
2022年1月,香港特区政府正式提交了加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的申请,约18个月后加入。
2022年1月28日,据南京海关消息,苏州自贸片区迎来了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效后的首票进口享惠货物。苏州自贸片区共签发RCEP项下原产地证书120份,证书金额共计853.6万美元。
截至2022年1月31日,自1月1日《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)实施以来,兰州海关共签发RCEP原产地证书14份,签证金额近800万元。包括蚕豆、谷子、脱水蔬菜等农产品和镍产品、甘草制品等签证产品,出口日本、泰国等国家和地区。
2022年2月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对韩国生效实施。1-2月,阳江市对RCEP成员国进出口12.2亿元,同比增长82.3%。[34]2月7日,南京海关所属苏州工业园区海关为维苏威高级陶瓷(中国)有限公司签发江苏自贸试验区首份出口韩国的RCEP原产地证书,货物为工业用陶瓷制品,货值13.9万美元。采用RCEP证书后,该批货物适用税率从原先的最惠国税率8%降至0%,预计可为企业关税约7万元。3月18日起,中国将与马来西亚相互实施RCEP协定税率。
2022年4月30日,缅甸经济与外国投资部发布公告说,根据《区域全面经济伙伴关系协定》第20条第6款确认,该协定自2022年5月1日起在中缅贸易中生效。
当地时间2022年8月30日,印尼议会完成《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的批准程序,随后将交由印尼总统佐科签字。
截至2022年9月16日,厦门海关数据显示,厦门海关共为685家出口企业签发RCEP原产地证书份数13500份,签证货值突破50亿元人民币,预计出口企业凭借证书可在目的国享受关税减免超5000万人民币。
2022年9月18日,据紫牛新闻消息,1-8月苏州海关驻相城办事处为相城区企业累计签发RCEP原产地证书约1100份,金额约3300万美元,预计货物可享受目的国关税优惠310万元。
2022年9月19日上午,一批重量18.24吨,货值51.24万元的越南榴莲运抵广西友谊关口岸。经友谊关海关关员核查相关证书和标识,检验检疫合格后顺利通关。
2022年11月4日消息,RCEP区域金融银行合作会议达成四点共识。一是充分意识到当前RCEP区域各国合作的程度和成效直接关系到各国经济和民生。二是RCEP区域各国财政金融政策及措施应增进沟通、协调。三是RCEP区域各国银行间有必要、有责任加强合作。四是增进RCEP区域各国银行界与工商界合作。
当地时间2023年1月2日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对印度尼西亚正式生效。
菲律宾国会参议院正式批准区域全面伙伴关系协定(RCEP)核准书,为菲律宾实施RCEP扫清国内最后一道障碍。
2023年4月3日,菲律宾向东盟秘书长已正式交存《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)核准书。根据RCEP规定,协定将自核准书交存之日起60天后,即6月2日对菲律宾生效。这标志着RCEP将对15个成员国全面生效,全球最大的自贸区将进入全面实施新阶段。
2023年6月2日,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式对菲律宾生效。这标志着RCEP对15个成员国全面生效,全球最大的自贸区将进入全面实施新阶段。