分布式光伏发电

分布式光伏发电是利用光伏发电系统收集电能来进行供电。光伏发电作为新兴能源产业主要特点分布式、零散分布、间歇性等特征使得分布式光伏系统具有容量大、电压高、功率密度大四个特点。以屋顶为例，目前，我国超过70%的屋顶面积已经实现了屋顶光伏开发，并且逐步向农村、边远地区拓展。在山东青岛，自2009年开始，政府积极鼓励开发商在小区建设屋顶光伏发电系统，鼓励个人投资者投资建设分布式集中式的屋顶能源项目。目前已建成的约20万个分布式太阳能热水源系统运行良好，总装机容量达到660兆瓦，占全国光伏发电总装机容量的1.8%。根据《青岛市分布式能源发展规划（2015-2020年）》的要求，到2020年，青岛市将建成100万户以上的屋顶分布式太阳能热水器。2020年，光伏发电总装机容量达到50万千瓦。

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开发企业要充分认识分布式光伏发电的巨大商业潜力，积极与项目开发企业合作，发挥各自优势，促进分布式光伏发电业务发展。

利用光伏发电系统可为居民用户提供安全可靠、清洁环保的用能保障。如太阳能热水器，利用太阳能产生的热能可以供热，通过供暖系统实现能源清洁化。光伏发电可以为农业和养殖业提供稳定的电源，也能为居民生产生活供更多的电能。在项目投资过程中，如果有良好的经济效益预期，项目业主可以与开发商签订协议，根据用户所需合理安排并网时间和容量，合理选择光伏发电系统接入形式、光伏发电系统运行周期和储能装置接入方式。当用户电压下降时，分布式发电系统可以暂停运行或并入电网为其供电；当电压上升时，分布式发电系统可以恢复并网；当电压下降时，分布式发电系统开始运行。在整个运营过程中与用户共同管理的光伏发电项目所产生的电力可以全部并入电网并通过电网进行销售。这对构建分布式光伏发电站上网电价机制、完善电力市场交易体系等都具有重要意义。 www.qwbaike.cn

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电网和用户三方协调机制。 www.qwbaike.cn

政府应积极主动参与分布式能源规划设计，将分布式能源的市场规模和前景，作为评价电力系统的重要指标之一，并纳入地方电力发展规划，对分布式能源建设予以重点支持；加快分布式光伏发电的技术进步与创新，加强电网与用户之间建设互动机制，促进新能源与电网同步发展。鼓励采用先进技术和设备，加快电力自动化与信息化建设。积极鼓励分布式能源投资项目用电计量装置向用电户供电。充分发挥电价政策引导作用和电力用户积极性。鼓励分布式能源发展应用前景好、易于规模化开发的地区（如西部地区）开展可再生能源建设；支持电力用户通过发用电分离、多能互补、智能用电等先进技术进行电气化改造。引导电网企业合理安排电网检修计划和检修工作时间。通过技术进步、设备更新等措施减少供电企业检修成本和增加供电可靠性。充分发挥工商业电力用户积极性与创造性。鼓励工商业用电集中到工商业用电集中管理平台、用电信息公示服务平台和实时互动平台等三个平台上来，促进工商业用电市场化进程。 www.qwbaike.cn

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支持太阳能热水器、屋顶光伏发电、地面光伏电站的建设与运营。

随着光伏技术的不断发展，高效利用清洁能源已经成为一种大势所趋。分布式光伏发电系统，就是利用光伏发电设备直接接入电网并为电网输送电能，然后通过优化配置对电能进行有效利用。分布式光伏发电通过提高电能品质、减少环境污染效应和发展循环经济来提高人类生活质量，同时极大地降低了用户能源费用并改善了能源结构。分布式光伏发电项目具有分布式负荷大、电价相对稳定等特点。分布式光伏发电系统能极大提高电网和分布式电源运行的可靠性和经济性。随着经济持续发展和居民生活水平整体提高，在人们对能源质量高、环境污染轻、综合能源利用效率高等方面有更高要求下，国家出台了一系列政策鼓励支持发展分布式光伏发电量:2011年2月1日起《关于加强北京市节能减排工作推进新型节能技术应用示范建设的意见》、2011年5月28日《北京市鼓励发展分布式光伏及分布式电源并网实施细则》、2012年7月21日《关于鼓励和支持发展电动汽车充电桩和新能源电站建设工作的实施意见》。在补贴政策上与此前相比有很大不同：补贴额度提升至最高500万元（单位：人民币.万元）。不再区分建设项目类型或容量等情况单独执行补贴政策。

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分布式光伏发电市场发展前景广阔，但目前的政策和技术支持条件仍不完善，因此需要出台配套政策，提高分布式光伏发电站的收益水平：分布式光伏发电站在享受电价补贴政策的同时，应与电网企业签订长期购售电合同并执行年度电量计划。用户应通过售电公司或可再生能源服务中心等售电公司购买分布式光伏组件或并网系统集成。如在售电公司购电合同中约定光伏组件价格与电网结算价格或补贴政策挂钩机制，并按约定执行。分布式太阳能电池组件对电力用户来讲具有较强的依赖性、可再生性等特点。但目前太阳能热水源项目受光伏发电项目本身所处地理位置、用电量大小等因素影响较大。另外如光伏电站建设需要投入大量人力物力来维护光伏设备和土地等生产要素正常运转也会造成一定成本增加。因此希望相关部门能够加快政策支持力度来提高分布式太阳能热水源项目运营成本并降低其发展门槛。

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目前，山东各地对分布式光伏发电项目实行“区域分布式光伏发电试点”和“企业自建式分布式光伏发电项目”两种方式。“区域分布式光伏发电试点”和“企业自建式分布式光伏发电项目”是指电网公司直接投资，与分布式光伏设备供应商签订长期协议，采用分布式能源管理服务平台运营的“企业自建式分布式光伏发电项目”。该模式下光伏企业可选择在当地开展安装运营服务工作并获得收益。“企业自建式分布式光伏发电项目”是指由电网公司直接投资建设分布式电源、并网型光伏电站及储能等设备供应商提供电源服务并取得收益的模式。该模式下投资成本低、建设周期短、收益稳定、维护方便。该模式下由企业自主建设，由供电公司负责管理。用户可自主选择由电网公司运营的方式或者由供电公司委托第三方提供运营服务。

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积极推动分布式能源开发利用，提高清洁能源利用水平，促进能源结构优化升级。 www.qwbaike.cn

加快实施光伏发电平价上网，促进新能源与可再生能源的有序高效转化。推进可再生能源发电、光伏、储能装备制造和销售。大力推进分布式能源基础设施建设和应用，鼓励可再生能源发电、分布式储能等新型用能方式发展，大力发展可再生能源分布式集中式供冷供热和大型热电联产系统，大力发展绿色电网、分布式储能以及可再生能源并网技术和装备。大力推广太阳能光伏、生物质能源等可再生能源高效开发利用成套技术和装备。积极推广农村清洁能源应用，大力发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源就地消纳及综合利用。完善城镇太阳能光伏电站项目建设运营管理体系。加大城市垃圾分类管理力度。 www.qwbaike.cn