放假调休

即国家法定节假日和周末的休息日冲突，为使劳动人民获得国家法定节假日的休息，所以国家统一对假期进行调整，使劳动者获得法定节假日的休息后，再享受调整以后的周末休息，即是假期延长，对劳动人民是有利的。

2000年全国假日旅游部际协调会议确定了劳动人民每年享受的三个黄金周，即春节，五一，国庆十一。目的使劳动人民获得休息，刺激消费。但是也带来了一系列的影响，例如交通。2007年全国假日旅游部际协调会议上确定的调整方案为：五一假期减为1天，清明、端午、中秋放假1天，春节假期从除夕开始，全年将有2个7天黄金周(春节、国庆节)，5个3天小长假(元旦、清明、劳动节、端午和中秋)。最重要的目的之一就是使全国人民在中华民族的特有节日里获得休息，例如中秋节。.在某些特定的日子。如教师节。学生和教师（中小学）是可以休假一天。五一假期虽然被缩短为一天。但通常和双休日连在一起的.

比如说，如果五一节落在周四，那就可以把五一假期跟周末调整到一起放，如假期调成周四，周五，周六，然后周日再把周五的班补回来，这样不仅没有缩短假期，还能让劳动人民得到充分的休息时间，享受生活。

2013年中秋节、国庆节放假调休，具体如下：9月30日至10月7日放假调休。

节假日调休

根据国务院《关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，为便于各地区、各部门及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作，经国务院批准，现将2013年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下：

一、元旦：1月1日至3日放假调休，共3天。1月5日(星期六)、1月6日(星期日)上班。

二、春节：2月9日至15日放假调休，共7天。2月16日(星期六)、2月17日(星期日)上班。

三、清明节：4月4日至6日放假调休，共3天。4月7日(星期日)上班。

四、劳动节：4月29日至5月1日放假调休，共3天。4月27日(星期六)、4月28日(星期日)上班。

五、端午节：6月10日至12日放假调休，共3天。6月8日(星期六)、6月9日(星期日)上班。

六、中秋节：9月19日至21日放假调休，共3天。9月22日(星期日)上班。

七、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。9月29日(星期日)、10月12日(星期六)上班。

经国务院批准，现将2014年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。

一、元旦：1月1日放假1天。

二、春节：1月31日至2月6日放假调休，共7天。1月26日（星期日）、2月8日（星期六）上班。

三、清明节：4月5日放假，4月7日（星期一）补休。

四、劳动节：5月1日至3日放假调休，共3天。5月4日（星期日）上班。

五、端午节：6月2日放假，与周末连休。

六、中秋节：9月8日放假，与周末连休。

七、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。9月28日（星期日）、10月11日（星期六）上班。

经国务院批准，现将2015年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中国抗战胜利纪念日、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。

1、元旦：1月1日至3日放假调休，共3天。1月4日（星期日）上班。

2、春节：2月18日至24日放假调休，共7天。2月15日（星期日）、2月28日（星期六）上班。

3、清明节：4月4日放假，4月6日（星期一）补休。

4、劳动节：5月1日放假，与周末连休。

5、端午节：6月20日放假，6月22日（星期一）补休。

6、胜利日：9月3日~9月5日，9月4日调休、9月6日（星期日）上班。

7、中秋节：9月27日放假。

8、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。10月10日（星期六）上班。

经国务院批准，现将2018年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。

一、元旦：1月1日放假，与周末连休。

二、春节：2月15日至21日放假调休，共7天。2月11日（星期日）、2月24日（星期六）上班。

三、清明节：4月5日至7日放假调休，共3天。4月8日（星期日）上班。

四、劳动节：4月29日至5月1日放假调休，共3天。4月28日（星期六）上班。

五、端午节：6月18日放假，与周末连休。

六、中秋节：9月24日放假，与周末连休。

七、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。9月29日（星期六）、9月30日（星期日）上班。

节假日期间，各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。

近日，全国假日办征集法定节假日放假安排意见的调查正式结束，受假日办委托，中国社科院旅游研究中心对调查数据的分析整理工作已经开始。该中心特约研究员刘思敏表示，针对民众反映的长假不调休的问题是可能实现的，但调整黄金周的可能性不大。

调休出的小长假或恢复正常

社科院旅游研究中心副主任戴学峰表示，调查数据分析工作已开始，完整的分析结果出来后将上报全国假日办公布。

对于群众吐槽的调休放假问题，中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏表示，小长假不调休是有可能实现的。刘思敏表示，我国11个全民放假节日中，元旦、清明、五一、端午、中秋等均是1天假期，通过调借双休日才形成3天小长假的，从拉动消费来讲，3天假和2天周末差别不大，从游客出游意愿和旅游行程计划来说，只有7天长假才能带来和周末不一样的质的变化。因此，在保证全年总放假天数不变的前提下，不再对小长假调休，而改为正常休假，从民意或经济需求上都是可能的。

仅凭网络调查难恢复五一假

恢复五一黄金周是此次调查中网友呼声最高的建议。刘思敏认为，仅通过网络调查就恢复五一黄金周不太现实。刘思敏说，此次网络调查分析并不是假日改革的法定程序，以往要想调整黄金周都需要国家做出非常严谨的调研才能决定，调查手段要丰富，样本量要足够大，抽样调查人群必须合理等。

中国旅游研究院黄璜博士表示，目前黄金周已成为国民刚性出游需求的必备保障，同时也是国家拉动内需、促进消费的一大利器。群众也有用更长的假期来促成休闲方式升级的需求，综合看，不太可能因为不调休而取消现有的黄金周。

明年假期安排可能推迟公布

据了解，往年的12月底，次年的放假安排都会公布。刘思敏认为，今年这个时间可能会拖后。今年十一黄金周暴露出诸多问题，全国假日办此次调查问卷更多是对民意的一次回应。调查结果的分析并不困难，关键在于全国假日办和国务院是否会以此为参考依据对放假安排进行微调。

刘思敏解释，不在年底公布放假安排是有先例的。1999年确定增加五一、十一黄金周时就不是在年底决定的，因此从今年的情况看，国家也许不会太过仓促地作出决定，哪怕只是微调也可能会等到明年两会上经多方讨论之后再做决定。

他山之石

欧美休假不靠“拼”

>>荷兰·员工休假雇主需付度假津贴

荷兰法律对不同工种休假作出明确规定，休假成为法律赋予荷兰人的权利。如荷兰媒体从业人员每年有25个工作日带薪假。所谓“带薪”，不仅指员工工作报酬，还包括雇主向员工额外发放的度假津贴。如媒体从业人员度假津贴为年薪的8%，相当于一个月的工资。考虑到假期时间太长，一些人希望用减少休假换取更多薪水。但荷兰税法规定，如放弃休假加班，员工年收入将增加，但同时将缴纳更多所得税，得不偿失。另外，荷兰劳工法规定，假期最多只能工作70个小时，即不超过10天，其间薪水加倍。而且，雇主要求员工加班需要与劳工局、税务局等监管部门反复商谈。因此，在荷兰，很少有人在假期加班。

>>德国·放弃带薪休假没有经济补偿

德国人休假最大特点是灵活。德国《联邦休假法》规定，每人每年享有至少24个工作日的带薪休假。加上法定如新年、劳动节、统一日、圣诞节、复活节等节假日，每年假期超150天。德国政府鼓励人们带薪休假，对自动放弃带薪休假的员工不予经济补偿。德国法律规定，人们可根据自己实际情况分拆安排休假日期。雇员可提前和雇主协商带薪休假时间。除10月3日德国统一日是德国全国法定节日外，其他节日均由各州自行决定。雇主会根据工作需要，安排员工分散休假，既保证工作顺利进行，带薪休假也得到了落实。出游时间自由有助于减轻景点和道路过于拥挤。德国假期时间长种类多，但很少出现道路拥堵、景点爆满现象。(记者田虎 综合新华社)