智慧城市

智慧城市，指在可持续发展的理念指导下，运用信息技术和方法，以提高城市生活质量和市民素质为目的的城市化发展方式。 智慧城市与智慧社会、智慧经济、信息技术等都有着密切的联系。 “智”代表智慧，代表了人类获取知识和信息的能力不断提高；“信”代表了信任，是人类获取信息的基础；同时也是衡量一个城市发展水平和管理水平的重要指标。 随着全球经济进入后工业化时代，人们越来越关注自身健康以及生活质量安全问题；而当人们追求安全健康生活时，对于如何保障生命安全、提高生活质量、提升生活幸福感、缓解社会矛盾等问题变得尤为关注。

智慧城市

智慧城市，英文为“Intelligent City”，“Intelligent city”在中文里的意思是，通过利用先进信息技术以及整合互联网、物联网、传感网等网络应用于城市规划、建设和管理，从而实现城市资源的优化配置，提升社会管理和公共服务水平，改善居民生活质量。 智慧城市是指在可持续发展理念的指导下，充分利用现代信息技术，通过新一代信息网络技术的广泛应用、城市信息化程度不断提高以及对未来人类社会发展的主动适应等措施实现城市的健康可持续发展。 智慧城市（英文： Smart City），是一个相对广义的概念，由美国麻省理工学院提出。 智慧城市是以新一代信息技术为基础、以人与自然和谐共处为目标、解决传统问题与创造新型问题相结合的创新模式和城市发展模式。 智慧经济（Smart Economy）是指通过新一代信息技术提高传统经济活动效率、促进经济发展方式转变的一种新概念。智慧城市（Intelligent City）是以数字技术为基础、以先进信息技术为手段来促进城市整体发展水平提升并改善民生问题而建立起来的新兴模式。

①通过数据采集，可实时监控每个企业及社区的运营情况； ②实现对城市整体运行状态的监测，全面掌握城市的总体运行状况； ③实现对突发事件进行快速处理，并通过远程视频监视等手段，第一时间把现场情况反馈给指挥中心； ④通过对社区内企业的监控及报警管理，可实现智慧社区安全防控工作； ⑤通过对城市环境的监测及数据采集，使居民和企业能及时了解自己身边情况，避免安全事故； ⑥建立城市公共服务信息系统，为市民提供一站式解决方案、服务和内容。 智慧城市管理体系在具体实施过程中也有一些需要注意的问题。

智慧城市的建设可以分为两个阶段：第一阶段是信息基础设施；第二阶段是信息系统建设。 在信息化建设过程中，“先有网后有云，云再有网”的观点逐渐被打破。 从“宽带中国”战略实施开始，国家大力推进光纤网络建设，城市宽带化已经进入快车道。 中国电信的“城市光网”将于2014年底全面完成，届时北京、上海等城市的互联网接入带宽都将达到千兆以上。 在国家大力发展信息通信产业的大背景下，智慧城市是个好东西。

近年来，智慧城市建设的步伐不断加快，我国各地的智慧城市建设也在蓬勃发展。 自2011年以来，我国共发布了40个智慧城市试点项目。 2013年5月6日，中共中央、国务院发布了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发〔2013〕24号），指出“推进智慧城市建设”在国家城镇化进程中的战略地位和作用日益凸显。 从各地建设情况来看，目前我国绝大多数城市已经开展了智慧城市的规划和试点工作。 其中，以北京、上海、广州等为代表的一线城市和深圳、苏州等为代表的二线城市，以及以成都、杭州、西安等为代表的三线及以下城镇都已成为智慧化水平较高的特色小镇。 根据“十三五”规划纲要确定的目标：到2020年全国80%以上城镇达到信息化要求；到2030年我国城镇人口比重达到60%左右。 根据国家“十三五”规划，到2020年将启动全国500个智慧县城建设。

智慧城市

一、智慧城市的概念

智慧城市是指在信息技术的支持下，充分利用新一代移动通信、物联网、云计算、大数据等技术，使城市能够更高效地运行和管理；能够提供优质的公共服务和基础设施服务，为市民提供便捷生活服务；能够进行环境优化和资源配置，使城市发展更健康、可持续；使所有居民在城市中生活得更舒适，更方便。 智慧城市是指通过信息技术、网络技术和各种智能控制手段将传统各行各业引入到信息化时代与智慧化时代，从而实现整个城市的智慧化。 智慧城市并不是简单的信息化升级和应用的扩展，而是指用新一代信息技术改造基础设施和管理机制，提高整个城市的运行效率。 “智慧化”是当前信息化建设的热点之一，它所涵盖的范围包括云计算、物联网、大数据、移动互联网等领域。

二、我国智慧城市建设的现状与问题

2013年12月，国家发改委和住建部联合发布《关于开展智慧城市试点工作的通知》，明确了我国开展智慧城市试点工作的指导思想、基本原则和目标任务，并要求自2011年起，全国开展智慧城市试点。目前，智慧城市建设已在我国众多大中城市展开，许多省市已经开始了各自的试点。我国部分地方也正在积极推动智慧城市建设。从国际经验来看，许多国家也都积极推进了智慧城市建设。

三、我国发展智慧城市建设的总体思路

智慧城市建设要立足当前，着眼长远，注重需求导向，科学统筹，因地制宜，突出重点，统筹考虑信息技术、网络基础设施、服务体系和资金投入等要素的配置和综合效益的发挥。 要加强顶层设计并结合地方特色进行探索创新。 各级政府要加大对智慧城市建设的资金投入力度和组织保障，鼓励社会力量参与智慧城市建设。 要进一步完善标准规范体系和评价认证体系。 要积极培育一批具有国际竞争力的企业集团、产业集群，促进信息技术创新和产品制造模式创新，提高中国的核心竞争力。

四、各地推进智慧城市建设情况

从试点情况来看，目前我国智慧城市建设的重点城市主要集中在一线城市和二线城市。 一线城市是我国的经济、科技和文化中心，对智慧城市建设需求较大，其开展智慧企业试点、建设智慧政务都取得了很好的效果。 而以杭州、成都为代表的二线城市，以及长沙、武汉为主的三线及以下城镇在推进智慧城市方面也取得了一定成就。 例如杭州已经开始探索数字产业化与产业数字化相结合的发展道路；武汉正在开展智慧交通“三化”建设试点，在公交智能化管理系统上探索智能公交服务。 因此，当前智慧城市建设已经成为全国各地关注的热点。