卖地额又大跌27%，10年“赶羊入圈”，房地产税到时候了？

最近发生的两个事情，连起来看，或许是已经到该做选择的时候了。

上海518.83亿，杭州167亿，广州294.40亿，合肥100.5亿，长沙72.27亿……

触顶、熔断，溢价率高达15%，4月份的首轮土拍似乎迎来久违的热了，土地市场迎来拐点了吗，热点城市楼市的爆火现象能否代表全国市场？

一季度，虽然统计局在发布经济数据的时候已经不再公布土地交易数据，但是从财政部发布的一季度财政收支数据，依然可以发现端倪。

2023年1-3月地方政府性基金预算本级收入9920亿元，同比下降23.6%，其中，国有土地使用权出让收入8728亿元，同比下降27%。

意味着，2023年一季度，卖地收入再次急剧缩水。这是什么情况呢，对比一下就清楚了。2022年一季度卖地收入下降幅度27.4%，如果只对比降幅与去年基本上是持平的，但是考虑2022年一季度的基数，那么这种下降无疑是断崖式的。

时间再拉长到2020年，对比一季度卖地收入的数据，分别为1.11万亿、1.65万亿、1.20万亿、0.87万亿，同比增速分别下降7.9%、增长48.1%、下降27.4%、下降27%。2023年一季度的卖地收入比疫情首现按下暂停键的2020年一季度还要跌去了近3成，可见这个缩水的幅度之大与对地方政府钱袋子的影响。毕竟地方财政收入下滑主要是这个卖地收入减少所致的。

地方政府性基金预算收入下降如果得不到改善，支出端将会受到掣肘，必然会加速财政收入的“开源”，这也是原财政部长在3月份表示的经济转为正增长后应尽快开展房地产税试点的原委。

第二个事情，也就是昨天刷屏的那张图[我国全面实现不动产统一登记]，什么意思呢？也就是历时10年，我们终于全面实现了不动产的统一登记，而且据报道，这年间已经累计颁发不动产权证书7.9亿多本。

不动产统一登记这个事情其实并不陌生，早在2013年的时候就已经提出建立统一的登记制度，2018年的时候其实已经实现了不动产登记信息管理平台的全国联网，为什么这个时候高调宣布全面实现不动产统一登记？或意味着这一次，全国房屋建筑的家底已全部摸清，而且已经统一到一个信息平台上了。

2月份的时候，就公布过全国有近6亿栋城乡房屋建筑数据，并建立了数字身份证，不到两个月时间，7.9亿多本不动产权证书的数据发布，这个建筑房屋的家底算是一清二楚了。

全面不动产统一登记，在摸清家底、避免产权交叉与冲突，规避产权交易风险等方面意义重大，但更生动的意义可能还是推动房地产税的落地，毕竟“剪羊毛”还得先“赶羊入圈”。

房地产税喊了很多年没有落地的难点，一是没有建立全国统一的不动产登记信息平台，信息不共享，难以实施；二是房地产利益主体与利益关系复杂，不能一刀切；三则是房地产税的立法与制度建设。

全面不动产统一登记与房屋家底的摸清，也就意味着房地产税落地的基础已经具备。

当下，经济发展面临挑战，债务率与杠杆飙升，地方财政面临压力，或是到了该选择的时候了，房地产税开征不可避免。

从国外发展情况来看，房地产税立法与制度建设是一个漫长的过程，但是改革推进必然会加速，尤其是扩大新一轮的试点。就如同“荷塘效应”一样，在“临界点”之前，信息都可能都处于缓慢的滋长期，难以引起人的注意，而一旦到了“临界点”之后，瞬间爆发，一天两天荷叶就覆盖了整个池塘。